Дорогое удовольствие

Недавно в Интернете довелось наткнуться на небезынтересный документ, который называется «Стратегия-2020», где группа экономистов дает свои рекомендации по поводу развития страны до 2020 года. Есть в нем и дорожно-транспортный раздел, который описывает, что и как нужно реформировать в автомобильном хозяйстве. По наиболее радикальному предложению этого раздела (увеличение стоимости бензина почти в два раза) документ в народе прозвали «Стратегия-50».

После первого прочтения может показаться, что это чья-то неумелая шутка или розыгрыш, но написано серьезно, а главное – подписано людьми с весьма громкими должностями. В частности, автомобильный раздел писался под руководством Михаила Блинкина, директора весьма авторитетного в своей сфере РосДорНИИ.

Начнем с хорошего. Эксперты единогласно признают, что нынешнее состояние автомобильной инфраструктуры в стране неудовлетворительно и ее нужно развивать. В частности, предлагается ликвидировать замкнутость всех дорог европейской части России на Москве, а крупные города страны соединить между собой напрямую. Кроме того, говорится о подмосковной Центральной кольцевой автодороге, которая могла бы соединить подмосковные города и стать объездным путем для столицы.

Предполагается обширное дорожное строительство на Дальнем Востоке и Сибири, реконструкция основных магистралей, массовое строительство новых развязок и путепроводов. В общем, все хорошо, если бы не одно «но».

На всю эту масштабную деятельность требуются значительные средства. Суммы, которые сегодня бюджет выделяет на отрасль, нужно увеличить раза в четыре – иначе не хватит. Конечно, признают авторы документа, часть средств съедает коррупция, но даже если ее победить (что само по себе фантастика), то удастся сэкономить процентов 10-15, но этого все равно не хватит – инвестиции-то нужно увеличивать в разы. Бюджет, конечно, такую ношу потянуть не сможет, поэтому всю финансовую нагрузку стоит переложить на плечи автомобилистов. Вот как авторы документа рассуждают на эту тему: «Владельцы транспортных средств всех типов и назначений уверены, что за свое пользование дорогами они рассчитались сполна (купив «дорогой» бензин и уплатив «непосильный» транспортный налог). Соответственно, скверные дороги и систематические заторы воспринимаются как прямое упущение власти. До сведения автовладельцев (и широкой общественности в целом) не доводится тот факт, что акцизами на бензин и транспортным налогом покрывается порядка 50% бюджетных расходов на дорожное хозяйство. Собственно, сообщество автомобилистов является по факту вторым после пенсионеров реципиентом бюджетной поддержки. Эта ситуация не имеет аналогов в зарубежной практике».

Говоря иначе, авторы документа считают, что стоимость владения автомобилем в России сегодня слишком низка, поэтому нужно ее увеличить. Вот тут-то и начинается самое интересное!

Во-первых, бензин. У нас самое дешевое топливо в Европе, и это очень смущает господина Блинкина и его товарищей. Акцизы он предлагает увеличить в два раза, из-за чего розничная стоимость литра почти неминуемо поднимется до 50 руб., но даже при этом топливо будет у нас дешевле, чем в Европе (там литр стоит около 2 евро), значит ценам будет куда расти.

Во-вторых, «дешевый» транспортный налог нужно заменить специальным сбором, который будет зависеть от пробега. Для этого все автомобили должны быть оснащены системой ГЛОНАСС, которая будет записывать, сколько и где вы проехали. При этом стоимость километров будет дифференцирована. Скажем, поездка по центру Москвы обойдется очень дорого, а где-нибудь в деревне на окраине – катайтесь почти даром. Это означает фактическую отмену понятия «платная» и «бесплатная» дорога. Все дороги автоматически становятся платными, но с разной стоимостью проезда. Такую систему авторы наверняка подсмотрели в Голландии (там ее собираются ввести). Стоимость километра в этой стране будет единой – 3 евроцента. Если у нас установят такие же планки, то за автомобиль со среднегодовым пробегом 20 тыс. километров придется заплатить 24 тыс. руб. И это помимо бензина за 50 руб.

В-третьих, вводится повсеместная платная парковка в крупных городах. В России система платных парковок совсем не развита, а зря, считают авторы документа. Эта мера может и дополнительные деньги в отрасль привлечь, и количество автомобилей в крупных городах отрегулировать. Глядишь, 50 руб. в час заставит человека пересесть на общественный транспорт для поездок на работу, а потом он вообще задумается, а нужна ли ему машина.

Итогом всех этих мер станет многократное увеличение стоимости владения авто, и мы догоним по этому показателю Европу. Правда, средняя зарплата в Евросоюзе в шесть раз выше, чем в России, но это почему-то не учитывается.

Позволю себе еще одну ремарку. Когда речь заходит о слишком дешевой стоимости владения автомобилем, я вспоминаю картину, которую регулярно вижу на оптовой продовольственной ярмарке: как мелкие рыночные торговцы и киосочники закупают товар, куда грузят, на чем везут. Бизнес их прост: купил, погрузил, привез, продал, и базируется он во многом на автомобиле, без которого доставка товара была бы невозможна. Торговля на рынке не очень рентабельна, поэтому говорить о дорогих автомобилях не приходится: мелкие торговцы возят товар в основном на подержанной «классике», предприниматели посерьезнее – на «Газели», но обычно тоже весьма и весьма «поношенной». Эти полуразвалившиеся машины – источник существования и способ заработать хоть какие-то деньги, без них в ряды безработных вольются многие. И как в таких случаях можно утверждать, что стоимость владения автомобилем в России слишком низка?..

Хорошо еще, что все эти «измышления» экспертов – только рекомендация, и маловероятно, что правительство примет именно такой вариант, особенно после масштабных акций протеста этого года. Но финансовая нагрузка на автомобилистов хоть и не сильно, но будет расти, в этом сомневаться не приходится. В частности, основные федеральные магистрали в скором времени станут платными. В качестве примера можно привести трассу М-4. Два платных участка там уже есть, а еще три должны открыться в следующем году. Такими темпами поездка на машине из Москвы на юг будет влетать в копеечку и без всяких стратегий.